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網絡服務提供者不履行管理義務 泄露住宿信息5000條以上將入刑

封面新聞 2019-10-25 10:39 30595

10月25日,最高人民法院舉行新聞發布會。封面新聞記者 代睿 攝

封面新聞記者 代睿

10月25日,最高人民法院舉行新聞發布會,發布《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理非法利用信息網絡、幫助信息網絡犯罪活動等刑事案件適用法律若干問題的解釋》。封面新聞記者注意到,新司法解釋明確了拒不履行信息網絡安全管理義務罪的入罪標準,網絡服務提供者具有泄露住宿信息等用戶信息五千條以上等情形的將負刑責。

記者從發布會了解到,2015年11月起施行的《刑法修正案(九)》增設了刑法第二百八十六條之一和第二百八十七條之一、之二,規定了拒不履行信息網絡安全管理義務罪,非法利用信息網絡罪和幫助信息網絡犯罪活動罪。

最高法研究室主任姜啟波透露,《刑法修正案(九)》施行以來,各級公檢法機關依據修改后的刑法規定,嚴厲懲處網絡犯罪。截至2019年9月,全國法院共審理相關網絡犯罪案件260件,判決473人。其中,非法利用信息網絡刑事案件159件、223人,幫助信息網絡犯罪活動刑事案件98件、247人。

“但是,在查辦案件過程中,有意見反映,《刑法修正案(九)》新增相關網絡犯罪的定罪量刑標準較為原則,不易把握;另有一些法律適用問題存在認識分歧,影響了案件辦理。”姜啟波表示,為保障法律正確、統一適用,依法嚴厲懲治、有效防范網絡犯罪,最高人民法院會同最高人民檢察院,在公安部等有關部門的大力支持下,經深入調查研究、廣泛征求意見、反復論證完善,制定了本《解釋》。

記者注意到,根據刑法第二百八十六條規定,網絡服務提供者不履行法律、行政法規規定的信息網絡安全管理義務,經監管部門責令采取改正措施而拒不改正,有致使用戶信息泄露,造成嚴重后果等四種情形的,處三年以下有期徒刑、拘役或管制,并處或單處罰金。

姜啟波指出,新《解釋》明確了拒不履行信息網絡安全管理義務罪的前提要件,即 “監管部門責令采取改正措施”,是指網信、電信、公安等依照法律、行政法規的規定承擔信息網絡安全監管職責的部門,以責令整改通知書或者其他文書形式,責令網絡服務提供者采取改正措施。

記者注意到,在入罪標準方面,司法解釋第四條明確,拒不履行信息網絡安全管理義務,致使用戶信息泄露,具有八種情形之一,應認定為刑法第二百八十六條之一第一款第二項規定的“造成嚴重后果”。

這八種情形包括:(一)致使泄露行蹤軌跡信息、通信內容、征信信息、財產信息五百條以上的;(二)致使泄露住宿信息、通信記錄、健康生理信息、交易信息等其他可能影響人身、財產安全的用戶信息五千條以上的;(三)致使泄露第一項、第二項規定以外的用戶信息五萬條以上的;(四)數量雖未達到第一項至第三項規定標準,但是按相應比例折算合計達到有關數量標準的;(五)造成他人死亡、重傷、精神失常或者被綁架等嚴重后果的;(六)造成重大經濟損失的;(七)嚴重擾亂社會秩序的;(八)造成其他嚴重后果的。

據了解,該司法解釋將自2019年11月1日起施行。

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